Jurisprudentie: geen omzetting prestatiebeurs in een gift na te laat doorgeven diploma

9 januari 2023
Geschreven door: mr. J.S. Buiting

Uit een recente zaak blijkt dat het te laat doorgeven van het behalen van een diploma aan DUO grote gevolgen kan hebben. De basisbeurs, aanvullende beurs en de OV-studentenkaart vormen namelijk een prestatiebeurs in de vorm van een lening. Die lening wordt na afstuderen omgezet in een gift. Dit gebeurt in principe van rechtswege, de onderwijsinstelling geeft namelijk aan DUO door wanneer de student is afgestudeerd. De plicht om dit door te geven geldt echter alleen voor Nederlandse onderwijsinstellingen. Een student die in het buitenland zijn diploma haalt moet dit zelf doorgeven aan DUO (artikel 5.9, tweede lid, van de WSF 2000).

In een zaak die diende bij de bestuursrechter was een student die afstudeerde in België dit vergeten door te geven aan DUO (Rechtbank Midden-Nederland 21 april 2021, ECLI:NL:RBMNE:2021:3383). DUO weigerde vervolgens alsnog zijn prestatiebeurs om te zetten in een gift. De student stelt de brieven die DUO in de loop der jaren heeft gestuurd niet te hebben ontvangen, bij DUO was namelijk een oud adres bekend.

De bestuursrechter stelt vast dat de student – door het te laat doorgeven van het behalen van zijn diploma – niet heeft voldaan aan de eisen voor omzetting van de prestatiebeurs in een gift. Vervolgens heeft de bestuursrechter onderzocht of het besluit van DUO om niet tot omzetting over te gaan voldoet aan het zorgvuldigheids- en evenredigheidsbeginsel. De bestuursrechter gaat ervan uit dat de student een eigen verantwoordelijkheid heeft om zich te laten informeren over de prestatiebeurs. De student had dan ook zelf onderzoek moeten doen naar de voorwaarden om de prestatiebeurs in een gift om te zetten. Ook is er geen sprake van een omstandigheid van bijzondere en individuele aard die een beroep op de hardheidsclausule mogelijk maakt (artikel 11.5 van de WSF 2000). De prestatiebeurs van deze student blijft dan ook een lening, ondanks dat hij op tijd was afgestudeerd.

Meer lezen: