Nieuwe onderwijsregelgeving per 1 januari 2023
20 december 2022
Geschreven door: mr. J.S. Buiting
Een nieuw jaar betekent ook weer nieuwe onderwijsregelgeving die van kracht wordt. Zo wordt de bekostiging in het primair onderwijs vereenvoudigd en verdwijnt het College van Beroep voor het Hoger onderwijs. Hieronder worden de belangrijkste wijzigingen kort weergegeven.
Erkenning doorstroomtoetsen primair onderwijs: met het wetsvoorstel doorstroomtoetsen verandert de eindtoets in het primair onderwijs in de doorstroomtoets en moet het bevoegd gezag in beginsel het schooladvies naar boven bijstellen als de toetsuitslag hoger uitvalt. Per 1 januari 2023 treden de bepalingen in werking die zien op onder meer de erkenning van doorstroomtoetsen. De doorstroomtoets wordt overigens pas ingezet vanaf schooljaar 2023/2024 (zie Stb. 2022, 481).
Vereenvoudiging bekostiging primair onderwijs: hiermee gaat onder meer de basisbekostiging bestaan uit een bedrag per school en één bedrag per leerling, wordt de gehele bekostiging per kalenderjaar toegekend en wordt de bekostiging vereenvoudiging. Het betreffende wetsvoorstel is formeel al eerder in werking getreden, maar de wijzigingen worden de facto per 1 januari 2023 van kracht (Stb. 2022, 114). Voor de eerste drie jaar geldt een overgangsregeling, zodat scholen hun uitgaven kunnen aanpassen aan de nieuwe wijze van bekostiging.
Experiment onderwijszorgarrangementen: met dit experiment wordt beoogd maatwerk mogelijk te maken voor jongeren met complexe ondersteuningsbehoeften op het grensvlak van zorg en onderwijs (Stb. 2022, 449). De betreffende algemene maatregel van bestuur is al per 15 november 2022 in werking getreden zodat aanvragen voor deelname aan het experiment ingediend konden worden. Het experiment start per 1 januari 2023.
Rechtsbescherming in het hoger onderwijs: met ingang van 1 januari 2023 kunnen studenten niet langer beroep instellen bij het College van Beroep voor het Hoger Onderwijs. Zij moeten in vervolg naar de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Deze wijziging maakt deel uit van een wetsvoorstel over de verbetering van de rechtsbescherming van de mbo-student. De wijzigingen die zien op het mbo worden evenwel pas per 1 augustus 2023 van kracht (Stb. 2022, 264).
Invoering Registratie instellingen en opleidingen (RIO): de Verzamelwet OCW 2022 bevat diverse kleine wijzigingen van de verschillende onderwijswetten. Per 1 januari 2023 treedt de wijziging in werking die erop ziet dat het Centraal register beroepsonderwijs (CREBO) en het Centraal register opleidingen hoger onderwijs (CROHO) wordt vervangen door de Registratie instellingen en opleidingen (RIO). Met dit systeem registreert DUO gegevens over instellingen en opleidingen (Stb. 2022, 117).
Meer lezen:
