Jurisprudentie: verwijdering student en geheime verklaringen

24 oktober 2023
Geschreven door: mr. J.S. Buiting

Onlangs moest de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State (de Afdeling) oordelen over of een student verwijderd mocht worden vanwege ongewenst gedrag, de verwijdering was echter deels gebaseerd op voor de student geheime stukken (ABRvS 18 oktober 2023, ECLI:NL:RVS:2023:3842). In deze zaak ging het om een student die medestudenten ernstig belaste met zijn suïcidale gedachten, zich had voorgedaan als student-assistent en studenten had gevraagd om bepaalde foto's en grensoverschrijdend gedrag had vertoond als begeleider van aspirant-studenten en hen had gevraagd om naaktfoto's. De student is verschillende keren op zijn gedrag aangesproken en vervolgens is de student geschorst en definitief verwijderd door de universiteit (artikel 7.57h, tweede lid, van de Wet op het hoger onderwijs en wetenschappelijk onderzoek).

De Afdeling moest de vraag beantwoorden of de student terecht was verwijderd. Daarbij was van belang dat het besluit om de student te verwijderen deels berustte op stukken die niet aan de student waren verstrekt (artikel 7:4, zesde lid, van de Algemene wet bestuursrecht). De student stelt zich  niet te hebben kunnen verweren tegen de beschuldigingen hierin, hierdoor zou geen sprake zijn van equality of arms. De Afdeling oordeelt dat ondanks dat hij de stukken niet heeft kunnen zien, de student wel zou moeten weten welke gedragingen aanleiding waren voor zijn verwijdering. Hierover zijn namelijk gesprekken met hem gevoerd en andere stukken verstrekt.

De student stelt tevens dat hij niet verwijderd had mogen worden omdat de vermeende gedragingen zich niet op de universiteit hadden voorgedaan, het ging namelijk voornamelijk om gedrag in de digitale omgeving. De Afdeling stelt evenwel vast dat de gedragingen van de student uitwerking heeft gehad in de fysieke omgeving van de universiteit. Er is namelijk grote onrust ontstaan binnen de studentenpopulatie. De Afdeling komt tot het oordeel dat gezien de grote onrust en de gevolgen die dit heeft gehad voor het veilige werk- en leerklimaat binnen de universiteit, de student verwijderd had mogen worden.

Meer lezen: